Tras el paso del huracán Fiona por la costa este de la República Dominicana, se evidencian los daños catastróficos a las infraestructuras de viviendas, hoteleras y viales que esta ha dejado.

Este fenómeno recuerda el alto grado de vulnerabilidad del país ante estos eventos, así como el riesgo para el desarrollo económico de la nación.

Como es conocido, debido a su ubicación geográfica, la República Dominicana está expuesta a amenazas de origen atmosféricos tales como tormentas tropicales e inundaciones, y en menor grado de ocurrencia sequías, sismos e incendios forestales.

La cantidad de eventos que impactan al país ha crecido tendencialmente en los últimos 50 años. La frecuencia en que la República Dominicana se veía impactada ha pasado de un evento cada dos años en la década de 1960, a casi un evento por año en la década de 1990 y a 2.3 eventos por año en la década de 2010.

Además, investigaciones científicas sugieren que, bajo los efectos del cambio climático, particularmente los eventos hidrometeorológicos están llamados a hacerse más frecuentes e intensos (IPCC, 2013).

De acuerdo con el Informe de Riesgos Fiscales publicado en septiembre de 2021 por el Ministerio de Hacienda de la República Dominicana, entre 1960 y 2017, las pérdidas directas e indirectas provocadas por los eventos más agresivos se estimaron en US$ 8, 606 MM (dólares de 2015), siendo el sector agrícola y el de infraestructura de transporte dos de los más afectados.

Además, el Perfil Nacional de Riesgo Catastrófico (CDRP) realizado en colaboración con el Banco Mundial, expone la existencia de una probabilidad anual del 2% de que las pérdidas por huracanes superen los US$ 6,124 MM (6.9% del PIB de 2021).

Conforme con estas estimaciones, las pérdidas potenciales incurridas cada año debido al paso de tormentas tropicales se elevan a US$ 345 MM (0.4% del PIB de 2021).

Asimismo, el Banco Mundial estima que República Dominicana experimente daños por desastres de por lo menos US$1,680 millones (2.7% del PIB) cada 20 años.

Mientras, el Banco Central en su Informe de Estabilidad Financiera 2021, apunta que para el 2016, luego del paso de los fenómenos atmosféricos, la economía pasa, en promedio, por un período de recuperación de 15 meses y las pérdidas económicas son de aproximadamente US$1,100 millones, equivalentes al 1.5% del PIB.

“Luego de un evento climático la producción agrícola se reduce, la infraestructura hotelera se afecta y disminuye la entrada de turistas al país”, destaca la entidad monetaria.

Además, explica que, luego del paso de fenómenos atmosféricos, la llegada de pasajeros extranjeros disminuye en 4.3%, lo que restringe en un 1.8% la actividad hotelera.

Para mitigar y mejorar la respuesta a los efectos de estos desastres naturales, el Ministerio de Hacienda puntualiza que la Ley Orgánica de Presupuesto No.426-06 asigna un 1% de los ingresos corrientes–con autorización de adicionar un 0.5% del PIB nominal de ser necesario– para cubrir imprevistos por concepto de calamidades públicas.

Como opción de financiamiento ante desastres, el Gobierno dominicano accedió a la línea de crédito contingente ante desastres (CAT-DDO) originados por fenómenos naturales o eventos de salud pública por un monto de US$150 MM.

El informe del Ministerio de Hacienda señala que, el CAT-DDO responde a la implementación de la estrategia de endeudamiento público, que incluye disponer de instrumentos contingentes para socorrer a los damnificados de una catástrofe sin necesidad de obtener financiamientos acelerados con mayores costos o desviar recursos de otras inversiones prioritarias proporcionando así liquidez oportuna en caso de declararse un Estado de Emergencia para responder a una catástrofe.

Aunque todavía faltan estimaciones oficiales detalladas, las primeras valoraciones del impacto de la tormenta Fiona en la República Dominicana, apuntan a daños superiores a RD$ 20,000 MM de pesos, o un 0.3% del Producto Interno Bruto (PIB) estimado para el 2022, concentrado aparentemente en impactos al sector agropecuario, turístico, infraestructura y viviendas.

*Artículo publicado con informaciones extraídas de informe dado a conocer por la firma JMB.